Kıbrıs Türk Mimar ve Mühendis Odaları Birliği'ne (KTMMOB) bağlı İnşaat Mühendisleri Odası (İMO), İş Sağlığı ve Güvenliği uygulamalarında yaşanan sorunları sektör paydaşlarıyla değerlendirmek ve kendi meslek alanına giren sorumluluklar için eylem planı hazırlamak amacıyla 2 Mayıs'ta Lefkoşa Golden Tulip Otel’de “İş Sağlığı ve Güvenliği Çalıştayı” düzenledi. Çalıştayın sonucu bugün açıklandı.
İnşaat sektöründe iş sağlığı ve güvenliği (İSG) büyük önem taşırken, şantiyelerde bu standartların etkin bir şekilde uygulanması pek çok zorlukla karşılaşıyor.
İşverenlerin yasal mevzuat hakkında yetersiz bilgi sahibi olması ve denetim eksikliği gibi faktörler, güvenlik standartlarının göz ardı edilmesine neden olabiliyor. İnşaat alanlarında sıkça karşılaşılan tehlikeler arasında düşmeler, makine kazaları ve elektrik çarpmaları yer alıyor.
Sürekli değişen iş koşulları ve geçici işgücüyle birlikte standart İSG prosedürlerinin uygulanması da zorlaşıyor. İSG bilinci ve eğitiminin yetersizliği, kazalara davetiye çıkarabilirken, dil ve kültürel farklılıklar da iletişim zorluklarına yol açabilir.
İş kazalarının önlenmesi için etkili eğitim, düzenli denetimler ve kültürel farkındalık önem taşır. Yasa düzenleyici kurumların, işverenlerin, proje yöneticilerinin, İSG uzmanlarının ve diğer paydaşların belirli sorumlulukları bulunmakta olup, bu sorumlulukların yerine getirilmesi güvenli çalışma ortamlarının sağlanmasına katkı sağlar.
Çalıştay sonuçlarına göre, Kıbrıs Türk İnşaat Mühendisleri Odası, inşaat projelerindeki paydaşları “Yasa Düzenleyici Kurumlar: Çalışma Dairesi ve Yerel Yönetimler”, “Yükleniciler”, “Proje Yöneticileri”, “İş Sağlığı ve Güvenliği Uzmanları” ve “Akademisyenler” olarak gruplandırmıştır. Bu gruplar, iş sağlığı ve güvenliği uygulamalarındaki sıkıntıları ve geliştirilmesi gereken alanları dört soruya cevap arayarak değerlendirmiştir.
1-İşyerlerindeki temel ISG uygulama sorunları nelerdir?
- İnşaat tasarımında ve uygulamasında “İSG kültürünün olmayışı” kaynaklı tasarımcı ve uygulamacı tarafından eksik/yanlış yaklaşımlar sergilenmesi
- İSG uygulamalarının “örnek olması gereken kuruluşlar tarafından dahi” öncelikler arasına alınmamış olması
- Yasal mevzuatın işveren tarafından bilinmemesi ve/veya uygulanmaması ve/veya siyasal iradeye güveni olmamasından dolayı umursamaması
- Yaptırım gücü olan Çalışma Dairesi’nin inşaat işyerlerine denetimlerinin çok zayıf olması
- Devlet adına denetleme yapan kurumlarda “İSG Denetleme” kurumsal yapısının olmaması ve bu kurumların ilgili paydaş kurumlarla iletişiminin ve işbirliğinin olmaması
- İnşaat işinin keşif ve uygulama aşamasında İSG uygulamalarına bütçe ayrılmaması ve bunun denetlemesinin olmaması
- İnşaat İş Sağlığı ve Güvenliği Uzmanı olarak yetkilendirilen kişilerin, inşaat işinde yetkin olmamaları ve/veya etkin denetim yapmamaları
- İşverenin İSG Politikasının olmaması ve “İSG Uygulama ve Denetleme” kurumsal yapısını bünyesinde oluşturmamış olması
- İnşaat işyerinde etkin işveren denetiminin olmaması
- Çalışanların İSG farkındalığının olmaması
- Kaçak eğitimsiz işçinin inşaat şantiyesinde tehlike oluşturması
- Çalışanların büyük kısmında Türkçe dilindeki yetersizliklerinden kaynaklanan iletişim sorunu olması
- Ülkedeki “kalifiye işgücü eksikliği” sorunundan dolayı İSG uygulamarında sıkıntı olması ve işverenin “çalışanın işten ayrılma tehdidini” öne sürerek İSG ugulamasında işçiye baskı uygulamaması
- Akademik personelin İSG konusunda bilgisiz olması
- Akademik eğitimlerde İSG konusuna önem verilmemesi
2-İşverenlerin ISG yükümlülükleri nelerdir?
- İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası ile İş Yasasının tüm maddelerini işyerinde uygulamak
- Yasalara uygun çalışanlar için güvenli işyeri hazırlamak ve sürdürülmesini denetim ve gözetimle sağlamak
- Çalışanları ve tüm iş paydaşlarını işyerinin tehlike ve riskleri konusunda bilgilendirip eğitmek
3- Temsil ettiğiniz paydaş grubun ISG konusundaki yetkinliğini değerlendiriniz.
Paydaş grupların kendi yetkinliklerine yaptığı değerlendirmenin ortalaması 2.3/5 olmuştur. Buna gösterilen gerekçeler;
- İSG kültürünün oluşmaması ve bunun henüz öncelikler arasında olmaması
- Kurumların ve işletmelerin kurumsal yapısının zayıf ve tamamlanmamış olması
- İSG konusunda bilgi ve bilinç eksikliği olması
4- Ülkede ISG kültürünün gelişmesi ve kabulü için paydaş grubunuz nasıl katkı koyabilir?
Tüm paydaş gruplar İSG kültürünün oluşup yasaların uygulanması ve etkin denetimin yapılabilmesi için katkı koymaya hazır olduklarını bildirmiştir. Grupların yapabileceklerini beyan ettiği katkılar;
- Sivil toplum kuruluşları ile iş birliği yapılarak İSG kültürünün geliştirilmesi
- 17/6 Belediyeler yasasının yapı denetimi kapsamında ülkemizde uygulanacak projelerin etkin denetimi için Kıbrıs Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği tarafından geliştirilen yapı denetimi portalına yasaların uygulanmasını devlet adına denetimini yapma yetkisi olan Çalışma Dairesinin de dahil olması
- Her sektörde tüm yönetici ve çalışan seviyesine uygun geniş kapsamlı eğitim ve farkındalık çalışmaları yapılması ve ödül/ takdir sisteminin kurulmasına katkı yapılması
- İSG Uygulamalarının etkin hale getirilmesi ve denetlenmesi için kurumlarda İSG Birimlerinin kurulması ve bu birimlere yetkin personel atanması/istihdam edilmesi
- Meslekiçi eğitim programı uygulayan kurumlarda İSGnin müfredatın parçası yapılması
- İlköğretimden itibaren eğitim müfredatlarına ISG bilincini geliştirici çalışmaların yerleşmesi için çalışma yapılması
- İSG Uzmanlarının mesleki yetkinliklerinin geliştirilmesi için çalışma yapılması
- Özellikle 3. Uyruklu iş gücünde yaşanan dil problemine çözüm bulunması için çalışma başlatılması
- Statistiki verilerin geliştirimesi ve güncellenmesi